來源：蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會 發(fā)布時間：2021-06-07 字體：[ 大 中 小 ]

為進一步推進人才強區(qū)戰(zhàn)略，積極應(yīng)對人才競爭加劇的新形勢，為實現(xiàn)園區(qū)跨江融合發(fā)展提供人才保障，根據(jù)全省人才工作“五堅持五提升”要求及市人才新政部署，現(xiàn)就實施園區(qū)人才倍增計劃制定本意見。

一、指導(dǎo)思想和總體目標

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，圍繞打造跨江融合樣板的總目標，聚焦園區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快引進一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高技能領(lǐng)軍人才，在園區(qū)形成富有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈群。“十四五”期間，力爭累計引進和資助百名高層次人才，較“十三五”時期實現(xiàn)倍增。

二、引進對象

重點引進能對我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響和帶動作用的，集中在智能裝備、電子信息、生命健康、高端服務(wù)業(yè)等我區(qū)發(fā)展急需領(lǐng)域的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（團隊）。

（一）創(chuàng)業(yè)類人才（團隊）

符合本區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以帶技術(shù)、帶項目、帶資金的形式來區(qū)投資創(chuàng)辦企業(yè)，所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)具有自主知識產(chǎn)權(quán)，其工藝技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進，能夠填補國內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有較大市場潛力和預(yù)期經(jīng)濟效益。

（二）創(chuàng)新類人才（團隊）

符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類科技型企業(yè)，引進掌握高新技術(shù)產(chǎn)品核心技術(shù)或擁有技術(shù)發(fā)明并具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高層次人才團隊，其技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進，技術(shù)發(fā)明成果被企業(yè)應(yīng)用，市場潛力較大，能產(chǎn)生重大經(jīng)濟效益。

（三）其他緊缺人才

符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類科技型企業(yè)、科研工作站引進的國家級、省級頂尖領(lǐng)軍人才、具有全日制碩士研究生學(xué)歷或副高級職稱以上的高端人才、高級經(jīng)營管理人才、基礎(chǔ)技術(shù)人才等。

以上人才類別認定以人才評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室審核結(jié)果為準。

三、支持政策

（一）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持

1.創(chuàng)業(yè)支持。高層次創(chuàng)業(yè)人才（團隊）來區(qū)創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)，獲區(qū)級人才計劃資助的，提供不少于100平方米生產(chǎn)辦公用房，給予最高500元/平方米的基礎(chǔ)裝修補貼和3年最高50萬元租金補貼。獲市級人才計劃資助的，提供不少于200平米生產(chǎn)辦公用房，給予3年最高100萬元租金補貼。

創(chuàng)業(yè)初期，需社會服務(wù)機構(gòu)提供知識產(chǎn)權(quán)、法律、稅務(wù)、財會等服務(wù)的，給予自成立之日起3年內(nèi)50%咨詢服務(wù)費補貼，每家企業(yè)每年最高不超過1萬元。

鼓勵和吸引專業(yè)管理團隊和機構(gòu)來區(qū)設(shè)立私募股權(quán)投資基金。區(qū)創(chuàng)業(yè)投資基金優(yōu)先用于扶持人才創(chuàng)業(yè)項目。市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金或創(chuàng)投機構(gòu)投資人才創(chuàng)業(yè)項目的，區(qū)創(chuàng)業(yè)投資基金可進行市場化跟投，創(chuàng)業(yè)初期3年內(nèi)可提供銀行貸款貼息，具體政策另行制定。

成功申報“金英計劃”的人才企業(yè)，給予100-300萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，人才團隊最高給予500萬資助。企業(yè)成立3年內(nèi)入選國家、省雙創(chuàng)計劃的高層次人才，授予金英領(lǐng)軍人才獎并給予100萬、50萬元個人獎勵。企業(yè)成功上市的，按照園區(qū)有關(guān)政策兌現(xiàn)獎勵。

2.創(chuàng)新支持。高層次創(chuàng)新人才來區(qū)實施科技創(chuàng)新的，給予相應(yīng)扶持。成功申報“金英計劃”的，給予50-150萬元科技創(chuàng)新項目經(jīng)費資助，人才團隊最高給予300萬資助。

企業(yè)設(shè)立企業(yè)研究院、協(xié)同創(chuàng)新研究院、院士工作站、國家級博士后科研工作站、國家級博士后科研工作站分站、省博士后創(chuàng)新實踐基地并招引博士后實質(zhì)運行的，享受市財政補助的，給予50%配套獎勵。以上工作站每新招收一名博士后研究人員給予設(shè)站企業(yè)5萬元補助。

對區(qū)企事業(yè)單位或國家科技部、省科技廳立項的人才科創(chuàng)項目，按國家、省級資助到賬資金分別給予100%、50%配套，單個項目最高1000萬元。

（二）配套支持

3.申報支持。積極指導(dǎo)申報國家和省、市各級人才計劃。獲國家級人才計劃資助的，給予100%配套；獲省級人才計劃資助的，給予80%配套；獲市級人才計劃資助的，給予50%配套。

4.住房保障。在園區(qū)工作的市級及以上人才計劃獲得者，獲得市級發(fā)放購房補貼的，給予50%配套；選擇在園區(qū)內(nèi)購房的，給予80%配套。市、區(qū)兩級補貼總額不超過購房總價。

5.租賃優(yōu)惠。園區(qū)全職新引進的高層次人才可申請人才公寓，經(jīng)申報認定，市級及以上人才計劃獲得者，3年內(nèi)免費使用一套人才公寓。其他具有博士學(xué)歷或高級職稱的，3年內(nèi)租房享受70%的租金補貼；具有碩士學(xué)歷或副高級職稱的，3年內(nèi)租房享受50%的租金補貼；其他基礎(chǔ)性人才申請職工公寓的，按園區(qū)有關(guān)政策兌現(xiàn)。

6.生活津貼。對享受市級生活津貼的國家級人才、省級高端人才、市級人才分別給與80%、60%、50%的配套。其他具有博士學(xué)歷或高級職稱的、碩士學(xué)歷或副高級職稱的，3年內(nèi)按實際在區(qū)時間給予每月6000元、3000元津貼（包含市本級津貼）。

7.生活保障。園區(qū)為企業(yè)引進的高層次人才優(yōu)先提供配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療體檢等生活保障服務(wù)。

（三）企業(yè)引才支持

8.企業(yè)育才。企業(yè)圍繞重大項目全職引進發(fā)展急需的人才，入選國家級、省級、市級人才計劃的，分別給予企業(yè)30萬元、15萬元、5萬元引才獎勵。對企業(yè)引進高層次人才的獵頭費用，給予50%補貼，每人最高不超過6萬元。鼓勵企業(yè)設(shè)立人才科技申報專員，根據(jù)項目入選情況進行表彰，一次性給予1000-5000元獎勵。

9.柔性引才。對從高校、科研院所選派教授、博士以掛職的形式與企業(yè)展開合作的，掛職期間，給予掛職教授、博士每月2000元綜合津貼。企業(yè)聘請院士及國家級頂尖人才等合作開展重大項目合作，按實際支出費用的50%給予企業(yè)薪酬補貼，3年內(nèi)單個人才每年最高給予20萬元薪酬補貼。

10.市場激勵。對引進高層次人才的企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化形成的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)，符合市場準入和行業(yè)交易規(guī)則，管委會及國有控股企業(yè)可優(yōu)先列入政府采購目錄。

四、其他事項

1.以上政策，已在投資協(xié)議中約定的不重復(fù)享受。針對同一事項獲得不同層次資助的，就高不重復(fù)支持。

2.企業(yè)采取弄虛作假等手段騙取資助資金的，一經(jīng)查實，追繳資助資金并按規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，取消相關(guān)企業(yè)今后申領(lǐng)園區(qū)各類資助的資格。

五、組織保障

1.建立園區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門各司其職、密切配合，加強人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，紀工委、組織人事局、經(jīng)濟發(fā)展和科技局、財政局、規(guī)劃建設(shè)局、行政審批局等相關(guān)部門具體實施，圍繞本意見，分別牽頭制訂相關(guān)實施辦法。

2.落實經(jīng)費保障。本意見所列扶持政策一般從人才專項資金中列支，財政預(yù)算原則按不低于財政一般預(yù)算支出3%編制。

3.強化工作責(zé)任。建立招商引資和招才引智工作聯(lián)動機制，把高層次人才的引進工作納入園區(qū)目標責(zé)任考核體系，加大績效考核力度，形成人才工作合力。

4.建立健全容錯糾錯機制。樹立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的鮮明導(dǎo)向，在支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的一些偏差失誤，只要符合規(guī)定條件、標準和程序，且未違反黨的紀律和國家法律法規(guī)，能夠及時糾錯的，不作負面評價，免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。